《搜集食物安然违法行动查处措施》已于2016年3月15日经国度食物药品监视约束总局局务集会审议通过，现予公告，自2016年10月1日起推广。

　　第一条为依法查处搜集食物安然违法行动，加紧搜集食物安然监视约束，保障食物安然，依据《中华公民共和国食物安然法》等法令规矩，拟订本措施。

　　第二条正在中华公民共和国境内搜集食物交往第三方平台供应者以及通过第三方平台或者自修的网站实行交往的食物坐褥筹划者（以下简称入网食物坐褥筹划者）违反食物安然法令、规矩、规章或者食物安然模范行动的查处，合用本措施。

　　第三条国度食物药品监视约束总局承担监视向导寰宇搜集食物安然违法行动查处劳动。

　　县级以上地方食物药品监视约束部分承担本行政区域内搜集食物安然违法行动查处劳动。

　　第四条搜集食物交往第三方平台供应者和入网食物坐褥筹划者应该实施法令、规矩和规章划定的食物安然任务。

　　搜集食物交往第三方平台供应者和入网食物坐褥筹划者应该对搜集食物安然消息简直凿性承担。

　　第五条搜集食物交往第三方平台供应者和入网食物坐褥筹划者应该配合食物药品监视约束部分对搜集食物安然违法行动的查处，依照食物药品监视约束部分的请求供应搜集食物交往联系数据和消息。

　　第六条胀动搜集食物交往第三方平台供应者和入网食物坐褥筹划者展开食物安然法令、规矩以及食物安然模范和食物安然常识的普及劳动。

　　第七条任何结构或者片面均可向食物药品监视约束部分举报搜集食物安然违法行动。

　　第八条搜集食物交往第三方平台供应者应该正在通讯主管部分同意后30个劳动日内，向所正在地省级食物药品监视约束部分登记，得到登记号。

　　通过自修网站交往的食物坐褥筹划者应该正在通讯主管部分同意后30个劳动日内，向所正在地市、县级食物药品监视约束部分登记，得到登记号。

　　省级和市、县级食物药品监视约束部分应该自完结登记后7个劳动日内向社会公然联系登记消息。

　　登记消息包含域名、IP地点、电信营业筹划许可证、企业名称、法定代表人或者承担人姓名、登记号等。

　　第九条搜集食物交往第三方平台供应者和通过自修网站交往的食物坐褥筹划者应该具备数据备份、妨碍还原等技艺条目，保险搜集食物交往数据和材料的牢靠性与安然性。

　　第十条搜集食物交往第三方平台供应者应该修造入网食物坐褥筹划者审查挂号、食物安然自查、食物安然违法行动抑遏及陈诉、紧要违法行动平台任事遏止、食物安然投诉举报处置等轨造，并正在搜集平台上公然。

　　第十一条搜集食物交往第三方平台供应者应该对入网食物坐褥筹划者食物坐褥筹划许可证、入网食物增加剂坐褥企业坐褥许可证等质料实行审查，如实记载并实时更新。

　　搜集食物交往第三方平台供应者应该对入网食用农产物坐褥筹划者开业牌照、入网食物增加剂筹划者开业牌照以及入网交往食用农产物的片面的身份证号码、住址食品、接洽方法等消息实行挂号，如实记载并实时更新。

　　第十二条搜集食物交往第三方平台供应者应该修造入网食物坐褥筹划者档案，记载入网食物坐褥筹划者的根本情状、食物安然约束职员等消息。

　　第十三条搜集食物交往第三方平台供应者和通过自修网站交往食物的坐褥筹划者应该记载、保留食物交往消息，保留年光不得少于产物保质期满后6个月；没有明了保质期的，保留年光不得少于2年。

　　第十四条搜集食物交往第三方平台供应者应该设立特意的搜集食物安然约束机构或者指定专职食物安然约束职员，对平台上的食物筹划行动及消息实行反省。

　　搜集食物交往第三方平台供应者察觉存正在食物安然违法行动的食品，应该实时抑遏，并向所正在地县级食物药品监视约束部分陈诉。

　　第十五条搜集食物交往第三方平台供应者察觉入网食物坐褥筹划者有下列紧要违法行动之一的，应该遏止向其供应搜集交往平台任事：

　　（三）入网食物坐褥筹划者因食物安然违法行动被公安坎阱拘押或者予以其他治安约束处分的；

　　（四）入网食物坐褥筹划者被食物药品监视约束部分依法作出吊销许可证、责令停产倒闭等处分的。

　　第十六条入网食物坐褥筹划者应该依法得到许可，入网食物坐褥者应该依照许可的种别周围出售食物，入网食物筹划者应该依照许可的筹划项目周围从事食物筹划。法令、规矩划定不需求得到食物坐褥筹划许可的除表。

　　得到食物坐褥许可的食物坐褥者，通过搜集出售其坐褥的食物，不需求得到食物筹划许可。得到食物筹划许可的食物筹划者通过搜集出售其修造加工的食物，不需求得到食物坐褥许可。

　　（一）网上刊载的食物名称、因素或者配料表、产地、保质期、储存条目，坐褥者名称、地点等消息与食物标签或者标识不类似；

　　（二）网上刊载的非保健食物消息昭示或者暗指拥有保健功用；网上刊载的保健食物的注册证书或者登记凭证等消息与注册或者登记消息不类似；

　　（三）网上刊载的婴幼儿配方乳粉产物消息昭示或者暗指拥有益智、加多造止力、进步免疫力、维护肠道等功用或者保健用意；

　　（四）对正在储存、运输、食用等方面有奇特请求的食物，未正在网上刊载的食物消息中予以证据和提示；

　　第十八条通过第三方平台实行交往的食物坐褥筹划者应该正在其筹划举动主页面明显位子公示其食物坐褥筹划许可证。通过自修网站交往的食物坐褥筹划者应该正在其网站首页明显位子公示开业牌照、食物坐褥筹划许可证。

　　餐饮任事供应者还应该同时公示其餐饮任事食物安然监视量化分级约束消息。联系消息应该画面懂得，容易辨识。

　　第十九条入网出售保健食物、奇特医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉的食物坐褥筹划者，除根据本措施第十八条的划定公示联系消息表，还应该依法公示产物注册证书或者登记凭证，持有告白审查同意文号的还应该公示告白审查同意文号，并链接至食物药品监视约束部分网站对应的数据查问页面。保健食物还应该明显标明“本品不行取代药物”。

　　第二十条搜集交往的食物有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等奇特储存条目请求的，入网食物坐褥筹划者应该选取可能保障食物安然的储存、运输举措，或者委托具备相应储存、运输才能的企业储存、配送。

　　第二十一条对搜集食物交往第三方平台供应者食物安然违法行动的查处，由搜集食物交往第三方平台供应者所正在地县级以上地方食物药品监视约束部分担辖。

　　对搜集食物交往第三方平台供应者分支机构的食物安然违法行动的查处，由搜集食物交往第三方平台供应者所正在地或者分支机构所正在地县级以上地方食物药品监视约束部分担辖。

　　对入网食物坐褥筹划者食物安然违法行动的查处，由入网食物坐褥筹划者所正在地或者坐褥筹划园地所正在地县级以上地方食物药品监视约束部分担辖；对应该得到食物坐褥筹划许可而没有得到许可的违法行动的查处，由入网食物坐褥筹划者所正在地、本质坐褥筹划地县级以上地方食物药品监视约束部分担辖。

　　因搜集食物交往激励食物安然事情或者其他紧要危机后果的，也可能由搜集食物安然违法行动爆发地或者违法行动结果地的县级以上地方食物药品监视约束部分担辖。

　　第二十二条两个以上食物药品监视约束部分都有管辖权的搜集食物安然违法案件，由最先立案查处的食物药品监视约束部分担辖。对管辖有争议的，由两边计划处理。计划不可的，报请合伙的上一级食物药品监视约束部分指定管辖。

　　第二十三条消费者因搜集食物安然违法题目实行投诉举报的，由搜集食物交往第三方平台供应者所正在地、入网食物坐褥筹划者所正在地或者坐褥筹划园地所正在地等县级以上地方食物药品监视约束部分处置。

　　第二十四条县级以上地方食物药品监视约束部分，对搜集食物安然违法行动实行探问处置时，可能行使下列权力：

　　第二十五条县级以上食物药品监视约束部分通过搜集进货样品实行检讨的，应该按拍照闭划定填写抽样单，记载抽检样品的名称、种别以及数目，进货样品的职员以及付款账户食品、注册账号、收货地点、接洽方法，并留存联系单子。买样职员应该对搜集进货样品包装等实行检查，对样品和备份样品永别封样，并选取摄影或者录像等技能记载拆封历程。

　　第二十六条检讨结果不相符食物安然模范的，食物药品监视约束部分应该依照相闭划定实时将检讨结果闭照被抽样的入网食物坐褥筹划者。入网食物坐褥筹划者应该选取遏止坐褥筹划、封存不足格食物等举措，管造食物安然危害。

　　通过搜集食物交往第三方平台进货样品的，应该同时将检讨结果闭照搜集食物交往第三方平台供应者。搜集食物交往第三方平台供应者应该依法抑遏不足格食物的出售。

　　入网食物坐褥筹划者接洽方法不详的，搜集食物交往第三方平台供应者应该协帮闭照。入网食物坐褥筹划者无法接洽的，搜集食物交往第三方平台供应者应该遏止向其供应搜集食物交往平台任事。

　　第二十七条搜集食物交往第三方平台供应者和入网食物坐褥筹划者有下列景况之一的，县级以上食物药品监视约束部分可能对其法定代表人或者重要承担人实行职守约叙：

　　职守约叙不影响食物药品监视约束部分依法对其实行行政处置，职守约叙情状及后续处置情状应该向社会公然。

　　被约叙者无正当出处未依照请求落实整改的，县级以上地方食物药品监视约束部分应该加多监视反省频次。

　　第二十八条食物安然法等法令规矩对搜集食物安然违法行动已有划定的，从其划定。

　　第二十九条违反本措施第八条划定，搜集食物交往第三方平台供应者和通过自修网站交往的食物坐褥筹划者未实施相应登记任务的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第三十条违反本措施第九条划定，搜集食物交往第三方平台供应者和通过自修网站交往的食物坐褥筹划者不具备数据备份、妨碍还原等技艺条目，不行保险搜集食物交往数据和材料的牢靠性与安然性的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处3万元罚款。

　　第三十一条违反本措施第十条划定，搜集食物交往第三方平台供应者未按请求修造入网食物坐褥筹划者审查挂号、食物安然自查、食物安然违法行动抑遏及陈诉、紧要违法行动平台任事遏止、食物安然投诉举报处置等轨造的或者未公然以上轨造的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第三十二条违反本措施第十一条划定，搜集食物交往第三方平台供应者未对入网食物坐褥筹划者的联系质料及消息实行审查挂号、如实记载并更新的，由县级以上地方食物药品监视约束部分根据食物安然法第一百三十一条的划定处分。

　　第三十三条违反本措施第十二条划定，搜集食物交往第三方平台供应者未修造入网食物坐褥筹划者档案、记载入网食物坐褥筹划者联系消息的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第三十四条违反本措施第十三条划定，搜集食物交往第三方平台供应者未按请求记载、保留食物交往消息的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第三十五条违反本措施第十四条划定，搜集食物交往第三方平台供应者未设立特意的搜集食物安然约束机构或者指定专职食物安然约束职员对平台上的食物安然筹划行动及消息实行反省的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的食品，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第三十六条违反本措施第十五条划定，搜集食物交往第三方平台供应者察觉入网食物坐褥筹划者有紧要违法行动未遏止供应搜集交往平台任事的，由县级以上地方食物药品监视约束部分根据食物安然法第一百三十一条的划定处分。

　　第三十七条搜集食物交往第三方平台供应者未实施联系任务，导致爆发下列紧要后果之一的，由县级以上地方食物药品监视约束部分根据食物安然法第一百三十一条的划定责令倒闭，并将联系情状移送通讯主管部分处置：

　　第三十八条违反本措施第十六条划定，入网食物坐褥筹划者未依法得到食物坐褥筹划许可的，或者入网食物坐褥者凌驾许可的种别周围出售食物、入网食物筹划者凌驾许可的筹划项目周围从事食物筹划的，根据食物安然法第一百二十二条的划定处分。

　　第三十九条入网食物坐褥筹划者违反本措施第十七条禁止性划定的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第四十条违反本措施第十八条划定，入网食物坐褥筹划者未按请求实行消息公示的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善食品，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第四十一条违反本措施第十九条第一款划定，食物坐褥筹划者未按请求公示奇特食物联系消息的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，予以警备；拒不改善的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　违反本措施第十九条第二款划定，食物坐褥筹划者通过搜集出售特定全养分派方食物的，由县级以上地方食物药品监视约束部分处3万元罚款。

　　第四十二条违反本措施第二十条划定，入网食物坐褥筹划者未按请求选取保障食物安然的储存、运输举措，或者委托不具备相应储存、运输才能的企业从事储存、配送的，由县级以上地方食物药品监视约束部分根据食物安然法第一百三十二条的划定处分。

　　第四十三条违反本措施划定，搜集食物交往第三方平台供应者、入网食物坐褥筹划者供应作假消息的，由县级以上地方食物药品监视约束部分责令改善，处1万元以上3万元以下罚款。

　　第四十四条搜集食物交往第三方平台供应者、入网食物坐褥筹划者违反食物安然法划定，组成违法的，依法考究刑事职守。

　　第四十五条食物药品监视约束部分劳动职员不实施职责或者滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊的，依法考究行政职守；组成违法的，移送国法坎阱，依法考究刑事职守。

　　第四十六条对食物坐褥加工幼作坊、食物摊贩等的搜集食物安然违法行动的查处，可能参照本措施奉行。

　　第四十七条食物药品监视约束部分依法对搜集食物安然违法行动实行查处的，应该自行政处分决断书作出之日起20个劳动日内，公然行政处分决断书食品。食品汇集食物和平犯法手脚查处设施（国度食物药品监视约束总局令第27号）