2015年11月2日，万多属方针大飞机C919总装下线，展现“真容”。它是我国第一架自行安排创设、拥有十足自决学问产权的大型客机，响应了我国立异才具大幅擢升、立异编造修筑迈向寰宇前哨。立异是一个民族提高的魂灵，是一个国度畅旺蓬勃的不竭源泉。党的十八届五中全会提出，立异是引颈开展的第一动力，并将立异开展列为五大开展理念之首，夸大抵把立异摆正在国度开展全体的中心场所，连接推动各方面立异，让立异贯穿党和国度扫数劳动，正在全社会蔚然成风。

　　泱泱大国，悠悠万事，驾驭症结材干认准对象，适应形势材干引颈潮水。从“向科技进军”到“科学身手是第终身产力”，从“科教兴国战术”到“修筑立异型国度”，从“立异驱动开展战术”到“立异开展理念”梳理新中国60多年的脉络，立异永远是开展的症结词。

　　瞻望改日，寰宇改变的时与势，我国开展的艰与险，更是将咱们推到了立异开展的风口浪尖。“不立异就要落伍，立异慢了也要落伍。”“十三五”策划倡议夸大抵把开展基点放正在立异上，变成鼓励立异的体例架构。这是党主题正在充沛思虑我国开展的实际必要、模仿国表里开展履历教训的根源上作出的一项巨大抉择。

　　立异开展是我国开展的地势所迫。我国已是寰宇第二大经济体，现正在要找寻的新对象是大而强、大而壮。正在经济开展进入新常态的靠山下，靠什么来造就新的增进动力和角逐上风？立异是应对题方针“良方”，更是鞭策开展的“引擎”。唯有周旋立异开展，材干鞭策开展体例从因素驱动转向立异驱动、从依赖周围扩张转向抬高质料效益，为经济坚持中高速增进、工业迈向中高端程度供应坚实支持和强劲动力。

　　立异开展是国际角逐的形势所趋。放眼环球，新一轮科技革命和工业改变蓄势待发，立异曾经成为大国角逐的新赛场，谁下好立异这步先手棋，谁就能攻陷先机、博得主动。方今，寰宇各多半城正在主动深化立异布置，如美国提出再工业化战术、德国提出工业4.0战术、日本夸大“独创力干系到国度兴亡”、英国夸大“公民的遐念力是国度的最大资源”。我国既面对困难的史乘机会，也面对与蓬勃国度差异拉大的危机，唯有勉力正在立异开展上杀青新冲破，材干跟上寰宇开展形势，驾驭开展主动权。

　　答：美国再工业化战术，是奥巴马当局为重振美国经济提出的开展战术，旨正在寄托工业升级和实体立异，开展优秀创设业等实体经济，从而引颈美国走出金融紧张此后的经济窘境，杀青经济苏醒。

　　德国工业4.0战术，是德国当局提出的一个高科技战术谋略，旨正在欺骗物联讯息体例，将分娩中的供应、创设、出售等讯息举行数据化、智能化，最终到达迅疾、有用、个体化的产物供应，从而擢升创设业的智能化程度。

　　立异开展是国度兴衰的履历所得。工业化此后的开展经过解说，越是立异活动的地方，就越容易变成工业革命的宽广舞台。近代此后，寰宇经过了数次科技革命，英国捉住第一次科技革命机会，成为寰宇霸主；德国捉住第二次科技革命机会，赶超英国；美国事电力革命的赶超者和讯息身手革命的引颈者，这使它成为百余年来的寰宇第一强国。寰宇的科技核心和工业重心从英国转到德国、再到美国，表表上是地舆场所的更替创新，实际上是立异才具强弱的转换。而明清光阴的中国由环球经济周围最大的国过活渐保守于寰宇优秀国度，此中一个要紧出处即是与科技革命当面错过。

　　立异开展是民族发达的国运所系。抓立异即是抓开展，谋立异即是谋改日。方今，我国人均国内分娩总值约为7800美元，正处于逾越“中等收入圈套”的紧要光阴。从国际履历看，结束这个逾越并阻挡易，第二次寰宇大战后全寰宇唯有少数经济体从中等收入国度队伍迈入高收入国度队伍，跨过“中等收入圈套”杀青了今世化。这些告捷国度的一条要紧履历，恰是紧紧寄托科技立异打造角逐新上风。改日五年，唯有真正用好科技立异这根有力杠杆，支持中国经济缔造更长的增进周期，材干告捷逾越“中等收入圈套”。

　　答：“中等收入圈套”，指的是局限新兴经济体正在迅疾开展流程中蕴蓄积聚了大宗抵触和题目，当人均国内分娩总值高出3000美元后，这些抵触和题目就蚁合结产生出来，假使应对失当，就会导致经济增进搁浅乃至回落，激励一系列社会题目，无法跨入高收入国度队伍。

　　立异是多方面的，中心是科技立异。日常以为，因素进入和科技立异是经济开展最要紧的两个驱动力，靠因素进入驱动开展空间有限，靠科技立异驱动开展潜力无穷。

　　近年来，我国科技立异规模亮点频出、精巧纷呈：“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“蛟龙”潜海、屠呦呦荣获诺贝尔奖这日，我国正在航天、医药、生物、讯息等要紧规模科技势力已跻身寰宇前哨。但也要看到，我国科技开展程度总体不高，科技对经济社会开展的支持才具亏损，科技对经济增进的孝敬率远低于蓬勃国度程度，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。比方，我国科技职员总量虽居寰宇第一，但领武士才、尖子人才仍紧张亏损。据相闭机构统计，正在环球顶尖科学家漫衍中，美国以50%的比例占据绝对上风，英、德为15%，我国仅占5.4%。正在环球代价链中，我国不少工业还处于中低端，中心身手依然受造于人，闪现许多“卡脖子”题目。

　　面临蓄势待发的新一轮科技革命，立异是造就经济增进点、抢占开展造高点的最优遴选，务必深刻实践立异驱动开展战术，加快从因素驱动开展为主向立异驱动开展为主转动，发扬科技立异的支持引颈感化。

　　根源斟酌“强起来”。根源斟酌的深度和广度，肯定着国度原始立异动力和生气，唯有夯实这个“地基”，材干岳立起国度中心角逐力的“大厦”。我国开展到了这个阶段，身手引进门槛越来越高，真正的中心身手、症结身手花多少钱都买不来，咱们只可特别着重原始立异才具。通过修筑有特质高程度大学和科研院所，实践一批国度巨大科技项目，正在巨大立异规模组筑一批国度实践室等要紧措施，勉力杀青原始立异、集建立异和引进消化接收再立异交融迸发，力图变成一批冲破性甚至倾覆性身手立异。

　　企业立异“动起来”。企业行动墟市经济的主体，也是自决立异的主体。寰宇工业开展史解说，真正起庞大鞭策感化的身手不少都来自企业，如汽车规模中的福特，发理会分娩流水线；化工规模中的杜国，发理会尼龙。历程这些年的开展，我国也变成了以华为、中兴为代表的一批立异型企业。我国以后的对象，即是要进一步深化企业立异主体身分和主导感化，修筑一批国度身手立异核心，变成一批有国际角逐力的立异型指导企业，指示中幼微企业走“专、精、特、新”开展道途。

　　转化渠道“通起来”。现正在，我国科技立异还肯定水准存正在着疏散紧闭、交叉反复的“孤岛征象”，存正在着科技收效向实际分娩力转化不畅的题目。唯有鞭策各立异主体突破壁垒展开深度合营，材干充隔离释人才、资金、讯息、身手等立异资源的生气。新的开展理念倡始和饱吹企业主导修筑工业身手立异同盟，维持同盟接受工业共性身手研发巨大项目，完美工业立异链；倡始和饱吹增强百般身手和学问产权交往平台修筑，设备从实践斟酌、中试到周围化分娩的全流程科技立异融资形式，鼓励科技收效资金化、工业化。

　　当局之手“活起来”。鞭策当局机能从研发管造向立异效劳转动，这是科技管造体例的巨大改变。以后当局将特别着重抓宏观、抓战术、抓前瞻、抓根源，特别着重向立异链前后端延迟，特别着重优化计谋需要，变玉成链条兼顾推动的劳动方式。同时，将进一步完美国度高主意科技决定斟酌机造，抬高科技立异决定的科学化和民主化程度，改良主题财务科技谋略管造，完美谋略项目天生机造和实践机造，聚焦国度战术对象，深化科技同经济对接、立异收效同工业对接、立异项目同实际分娩力对接。

　　答：阿喀琉斯是古希腊神话中的俊杰，传说他刀枪不入、所向无敌，但身上有一个“死穴”，脚后跟是最软弱的地方。正在特洛伊战役中，晓得阿喀琉斯缺陷的太阳神阿波罗，用箭掷中了他的脚后跟，导致阿喀琉斯身亡。厥后，人们用“阿喀琉斯之踵”来诠释如此一个意义：纵然是再健旺的人或事物，也会有亏损或缺陷，存正在障碍或衰亡的伤害。

　　万钢（寰宇政协副主席创新、科技部部长）：立异驱动开展战术是国运所系、形势所趋、时势所为。正在方今新一轮科技革命和工业改变振起的岁月，国际工业分工方式和角逐态势正正在加快演化。关于我国来说，既是杀青赶超逾越的巨大机会，也面对着差异进一步拉大的危机，务必加快立异驱动开展，让立异成为新常态下经济开展的新引擎，为杀青中华民族伟大发达的中国梦作出新的孝敬。

　　2009年以前，11月11日不表是一个一般及通的日子，而现在，“双11”已成为庞大网民的购物狂欢节。2015年“双11”，仅天猫当天的交往额就高出900亿公民币。而半个多月后的美国“网购礼拜一”购物狂欢节，影响力则幼得多，亚马逊、eBay等电商平台的交往总额约合200亿公民币，亏损天猫一家的1/4。

　　“双11”的稀奇，是源于互联网带来的“化学反响”，“互联网+”连接造就出新的经济增进点。应当长远地看到，我国已振兴一多量拥有自决立异上风的寰宇级高新身手，如高速铁途、卫星发射、核电身手等都曾经居于寰宇前哨，正在国际墟市上颇具角逐力。但也务必同样长远地看到，我国不少工业和产物立异亏损，依然处于跟踪仿造阶段，长此以往，途将越走越窄。一方面，“中国创设”正正在向“中国智造”转动，“先发上风”曾经慢慢涌现；另一方面，“后发上风”的欺骗空间渐渐缩幼，亟须向更多发扬“先发上风”转动。党的十八届五中全会进一步提出，要塑造更多寄托立异驱动、更多发扬先发上风的引颈型开展。怎样塑造更多引颈型开展？一要“高”，二要“新”。

　　纠集高端因素，造就开展新动力。面临新旧动力转换的症结光阴，既要焕发古代动力新能量，又要通过立异造就出新动力，加快杀青开展动力转换。咱们的勉力对象，即是要优化因素装备，饱舞创业立异生气，从无中生有，从有中生新，缔造新需要，开释新需求，展现和造就新的经济增进点。还要解决好消费、投资、出口这三驾马车的干系，发扬消费的根源感化，以推广效劳消费为重心鼓动消费组织升级；发扬投资的症结感化，更多地投向根源办法互联互通和新身手、新工业、新业态；发扬出口的鼓励感化，造就以身手、规范、品牌、质料、效劳为中心的对表经济新上风。

　　打造立异高地，拓展开展新空间。美国改日学家约翰奈斯比特以为，“中国目前只杀青了1/3的潜力，我认为中国另有很大的开展空间”。本相也真实这样，我国改日开展潜力很大，就看咱们怎样去开采、去拓展。“十三五”策划倡议对拓展区域、工业、根源办法、汇集经济、蓝色经济5个方面的开展新空间作出了周全面署，提出了一系列巨大措施，如修筑汇集强国、实践“互联网+”活跃谋略、实践国度大数据战术等，用开展新空间造就开展新动力，用开展新动力开辟开展新空间。

　　开展高端创设，修筑工业新编造。立异的方针是变成开展上风，开展上风最终要表示正在工业上风上。方今和以后一个光阴的做事是，加快修筑创设强国，实践《中国创设2025》，以身手的群体性冲破支持引颈工业集群开展，使我国工业的科技含量更高、附加值更高；实践工业强基工程、智能创设工程，展开质料品牌擢升活跃、发浮今世效劳业活跃，鞭策创设业向代价链高端攀升，由分娩型向分娩效劳型转动；发扬工业计谋导向和鼓励角逐效力，维持新兴工业开展，渐渐抬高我国经济开展的整个程度。

　　答：“互联网+”，是把互联网的立异收效与经济社会各规模深度交融，鞭策身手提高、效力抬高和构造改变，擢升实体经济立异力和分娩力，变成更平凡的以互联网为根源办法和立异因素的经济社会开展新状态。2015年当局劳动通知中提出了“互联网+”活跃谋略，旨正在通过互联网与各行业跨界交融的一系列活跃布置，鼓励电子商务、工业互联网和互联网金融矫健开展。

　　答：大数据，是以容量大、类型多、存取速率速、使用代价高为闭键特色的数据召集，正日益对环球分娩、畅通、分派、消费行动以及经济运转机造、社会存在体例和国度执掌才具爆发越来越要紧的影响。“十三五”策划倡议提出实践国度大数据战术，旨正在周全推动我国大数据开展和使用，加快修筑数据强国，鞭策数据资源盛开共享，开释身手盈利、轨造盈利和立异盈利，鼓励经济转型升级。

　　《中国创设2025》，是国务院于2015年5月通告的深化高端创设业的国度十年战术策划，是我国实践创设强国战术3个十年策划第一个十年的活跃大纲。这个策划以鼓励创设业立异开展为焦点，以提质增效为核心，以加快新一代讯息身手与创设业深度交融为主线，以推动智能创设为主攻对象，以知足经济社会开展和国防修筑对巨大身手设备的需求为对象，深化工业根源才具，抬高归纳集成程度，完美多主意多类型人才培植编造，鼓励工业转型升级，造就有中国特质的创设文明，杀青创设业由大变强的史乘逾越，力图用10年时代，使我国迈入创设强国队伍。

　　一提到“农业”，不少人脑海中浮现的是“面朝黄土背朝天”的场景。实在，这只是古代农业的“规范像”。古代农业以幼分娩为特色，周围幼、商品率低、科技含量少，也即是人们常说的“幼农经济”。而今世农业是以资金高进入为根源，以工业化分娩方式和优秀科学身手为支持，有社会化的效劳编造相配套，用科学的筹备理念来管造的农业状态。与古代农业比拟，今世农业可谓有“洗手不干”的转变。

　　近年来，我国今世农业修筑加快推动，农业归纳分娩才具稳步擢升，粮食总产量杀青了“十二连增”，农业科技提高孝敬率高出56%，农业好地势成为经济社会延续矫健开展的“定海神针”。但各样危机寻事和组织性抵触也正在蕴蓄积聚纠集，生态境遇和资源条目两个“紧箍咒”越来越紧，农业分娩本钱“地板”和农产物代价“天花板”双重挤压越来越重，公民全体对农产物多样化需乞降质料安适的哀求越来越高，农业保需要、保收入、保安适、保生态的压力越来越大。面临新地势，急切必要加快转动农业开展体例，走产出高效、产物安适、资源俭省、境遇友谊的农业今世化道途。

　　2015年2月，主题、国务院出台《闭于加大改良立异力度加快农业今世化修筑的若干成见》，提出要遵循稳粮增收、提质增效、立异驱动的总哀求，勉力正在抬高粮食分娩才具上开采新潜力，正在优化农业组织上斥地新途径，正在转动农业开展体例上寻求新冲破，正在鼓励农人增收上获取新收效，正在修筑社会主义新墟落上迈出新程序，为经济社会延续矫健开展供应有力支持。

　　特别着重擢升粮食产能。据测算，到2020年我国粮食需求约为1.4万亿斤，但本质分娩才具却有近2000亿斤的缺口。对咱们如此一个生齿大国来说，饭碗任何岁月都要牢牢轨则在本人手上，并且饭碗里务必闭键装中国粮。唯有周旋最正经的耕地爱戴轨造，遵从耕地红线，抬高粮食产能，材干确保我国远离饥馑。咱们必要充沛发扬科技的乘数效应，加快设备今世农业科技立异编造，推动收效转化和身手扩大，加快推动农业全程板滞化，向科技要产量、要效益；必要大周围推动土地整顿、中低产田改造和高规范农田修筑，确保到2020年筑成8亿亩高规范农田。

　　特别着重优化农业组织。今世农业务必以墟市需求为导向，杀青区域化结构、专业化分娩，鞭策粮经饲兼顾、农林牧渔团结、种养加一体、一二三工业交融开展。要做到这一点，务必主动搜求设备粮食分娩效力区和要紧农产物分娩爱戴区，因地造宜开展适当性农业，宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜牧则牧、宜渔则渔，抬高农业工业开展与资源境遇的结婚度。同时，还要斥地农业多种效力，推动农业工业链和代价链修筑，抬高农业归纳效益，让农人分享更多第二、第三工业的增值收益。

　　特别着重筹备体例立异。“新型筹备主体+社会化效劳+适度周围筹备”是发浮今世农业的要紧途径。新型农业筹备主体是发浮今世农业的新力气和引颈力气，这就必要构设备就新型农业筹备主体的计谋编造，开展农业社会化效劳，主动扩大合营式、托管式、订单式等效劳花样。一个症结性的成分，是务必既巩固墟落土地承包干系，又推动土地筹备权有序流转，开展多种花样适度周围筹备，准确造止墟落耕地“非粮化”，禁止“非农化”。

　　特别着重农产物格料安适。质料安适是今世农业的要紧符号。近年来，我国农产物格料安适程度稳步擢升、总体向好，但少许地方和规模题目隐患依然超越，质料安适事变时有爆发，成为我国农业的“心头之痛”。处置这些题目，一方面，要抓“产”，即是推动农业规范化，修筑一批农业规范化分娩基地，从源流上保险农产物格料安适；另一方面，要抓“管”，即是健康从农田到餐桌的农产物格料安适流程囚系编造，保险“舌尖上的安适”，保障庶民的食物安适。

　　◆根源斟酌是科技研发金字塔的塔基，假使不把塔基筑牢，金字塔就立不起来，立起来也会倾圮。

　　◆冲陈腐有体例机造的藩篱，挣脱古代思想的管束，立异材干迸发出最强劲的动力。

　　“创客风潮”，从北京中闭村急速向深圳、上海、天津、四川、贵州等地扩散。现在，北京已变成亚洲周围最大的“创客空间”，深圳的华强北也被视为“创客圣地”。奔涌的“创客风潮”，不单饱舞了多数人的激情梦念，也帮推了多人创业、万多立异的旺盛开展。2014年，寰宇新注册企业正在上年大幅增进根源上又新增了1200多万户，此中初度参加投资创业者多达291万人。

　　有创业者说，只须掀开一扇窗，房子里就能洒满阳光。这扇窗是什么？即是周全深化改良所带来的新机造，有人把它称作饱舞创业立异的“孵化器”。假使把立异比作我国开展的新引擎，那么改良即是点燃这个新引擎必不行少的燃烧系。党的十八届五中全会明晰提出，要修筑开展新体例，加快变成有利于立异开展的墟市境遇、产权轨造、投融资体例、分派轨造、人才培植引进利用机造。

　　加快完美引发和爱戴立异的轨造编造。鞭策立异开展，既必要用奇迹声誉激励人，也必要用物质甜头引发人。杀青如此的对象，就要改良科技收效产权轨造、收益分派轨造和转化机造，让科研职员获得更多股权期权等合法权力，更好地表示学问和缔造的代价。同时，还要合理策划科技结构，加快当局机能从科研管造向立异效劳转动。

　　加快完美支持立异的人才编造。人才是立异驱动的中心因素，务必把人才培植放正在优先场所，慢慢把更多资源投向“人”，大肆培植“高精尖缺”人才。为此，咱们要改良人才评议编造，让潜心斟酌的人心无旁骛、无后顾之忧，让创业立异的人铺开行为、有施展空间。周旋不拘一格用善人才，既要吸引海表人才来华创业，也要维持本土培植人才勇攀顶峰，饱吹草根立异、蓝领立异人才各展其能。

　　加快完美见原立异的文明境遇。立异文明是鞭策立异缔造的要紧心灵力气。营造如此的境遇，就要正在科学斟酌、国民教化、创业就业等各个规模，饱吹立异思想，倡始恬澹名利、找寻优秀等科学心灵，摒弃急功近利、学术失范等活动，解除论资排辈、家数之见、头衔尊敬，以学富五车论俊杰，勇于让年青人挑大梁、出面彩。还要大肆营造饱吹搜求、宽厚障碍和尊敬人才、尊敬缔造的气氛，使立异成为一种代价导向、一种活动体例、一种时间气味。

　　惟改良者进，惟立异者强，惟改良立异者胜。只须以时不我待的弁急、锲而不舍的定力、奋斗有为的进步，扎踏实实推动立异开展，同心合力修筑立异型国度，就肯定能为周全筑成幼康社会、杀青中华民族伟大发达的中国梦插上起飞的同党。

　　多创，汇多智搞立异，通过创业立异效劳平台纠集全社会百般立异资源，大幅下降创业立异本钱，使每一个拥有科学思想和立异才具的人都可参加立异，变成多人缔造、开释多智的新事势。

　　多包，汇多力增就业，借帮互联网等方式，将古代由特定企业和机构结束的做事向自发参加的悉数企业和个体举行分工，最大限定欺骗多人力气，以更高的效力、更低的本钱知足分娩及存在效劳需求，鼓励分娩体例改变，开辟集智立异、便捷创业、机动就业的新途径。

　　多扶，汇多能帮创业，通过当局和公益机构维持、企业帮扶援帮、个体互帮互扶等多种体例，共帮幼微企业和创业者发展，修筑创业立异开展的优良生态。

　　多筹，汇多资促开展，通过互联网平台向社会召募资金，更机动高效知足产物斥地、企业发展和个体创业的融资需求，有用扩充古代金融编造效劳幼微企业和创业者的新效力，拓展创业立异投融资新渠道。

　　摘自《国务院闭于加快修筑多人创业万多立异支持平台的向导成见》

　　1.《主题国务院闭于深化体例机造改良加快实践立异驱动开展战术的若干成见》，网2015年3月13日。

　　《周全幼康热门面临面》①：新出发点上的新远景怎样领略周全筑成幼康社会新的对象哀求创新引颈发达的第一动力——怎么相持改进发达