江苏造功课周围约占寰宇1/8强、环球4%，“江苏造作”不单是“中国造作”的厉重构成局限，正在环球工业疆土中也占据厉重一席。但总体上看，江苏的新型工业化之途仍处正在爬坡阶段，“大而不全”“全而不优”是亟需破解的困难。

　　江苏造功课周围约占寰宇1/8强、环球4%，“江苏造作”不单是“中国造作”的厉重构成局限，正在环球工业疆土中也占据厉重一席。但总体上看，江苏的新型工业化之途仍处正在爬坡阶段，“大而不全”“全而不优”是亟需破解的困难。

　　日前，由省委周密深化转变委员会办公室、省造作强省指点幼组办公室构造选取的22个造作强省配置转改造始案例出炉，近1/4属寰宇独创，近折半属省内独创。

　　向深化转变要动力，用真相和效率发言，这些“头等生”的物色案例起到什么树范模仿感化，为寰宇新型工业化又积攒了哪些体验？

　　此次造作强省配置转改造始案例选取涵盖工信、科技、构造、天然资源、税务等稠密界限，合伙“破困难”“探新途”。

　　财富升级是造作强省配置面对的“优等大事”。省委转变办联系承当人以为，转变正在财富升级中阐明着先导和打破感化，重正在完美工业处置编造，胀舞因素市集化，优化区域出产力结构，打造一流营商处境，从而煽动新质出产力生长。

　　标的既定，省工信厅厅长朱爱勋示意，省工信厅更始作事机造，物色推出“1561”作事法，即构修一套“1650”财富编造；提出“点链面协同”抓更始，“镌汰掉队+更新改造”促升级，设备从免费诊断、车间工场智能化改造到企业具体数字化转型的维持机造，执行“筑峰强链”企业培植维持安放，设备健康“一网四库三级机构”中幼企业民多效劳编造等五大推动办法；逐群逐链设备一个义务处室、一个行径计划、一个专家委员会、一批煽动机构、一个品牌举动、一批骨干企业的“六个一”作事推动机造，悉力构修集群和财富链协同生长的生态编造。

　　推动马力全开、奏效显而易见——我省16个财富集群一切订定强链补链延链行径计划，造造167位专家构成的49个专家委员会，确定71个协会、学会等煽动机构，打造了物联网展览会、软件展览会、工程死板更始生长大会等74个品牌举动，设备了蕴涵5327家企业的核心企业库、3.9万多家企业的“1650”财富编造企业库。

　　各地聚焦“1650”财富编造，正在优化财富定位、加快上风财富新兴财富和异日财富生长、胀舞财富和企业身手更始、构修拥有当地域特点的财富编造等方面，一批好做法好体验显呈现来——

　　聚焦古代财富升级，徐州提出“333”创再生态做大做强工程死板“1号财富”；聚焦智改数转网联，姑苏市工信局提出打造“全流程效劳赋能智造之城”；聚焦财富集群化生长，无锡市工信局提出“纵向联动+专业维持”物色集群生长“无锡形式”……

　　“新科技革命和财富改革是最难掌控但又必需面临的不确定性要素之一，收拢了即是机会。”加入案例选取接头的专家以为，本年是周密深化转变又一个厉重年份，要愈加优秀工作导向、标的导向和题目导向，不单要“合时而变、因事造宜”，还要提神凝练融会转变执行中的纪律线索，更好操纵转变全体，总结更始案例的规矩与体验，以转变案例的有用树范反哺转改造始的有益执行，不时创设新型工业化生长、造作强省配置的新事迹。

　　独创性，成为此次推介案例的最大亮点。独创针对的界限，大凡也都是转变中最难啃的“硬骨头”。

　　“产物研发进入到临床试验阶段，症结期间须要更多资金。”勤浩医药（姑苏）有限公司董事长王奎锋昨年曾为研发资金急得团团转。

　　生物医药企业万分是中幼企业研发周期长、轻资产，遍及存正在融资难的“发展郁闷”。勤浩医药主营幼分子更始化学药品研发和出售，研发的多款强迫剂产物希望管理肿瘤患者局限耐药性题目，累计申请发觉专利33件，此中蕴涵PCT国际申请8件，并进入美国、欧洲、日本、新加坡等多个国度和地域。正在深远走访调研后，省学问产权局正在寰宇率先物色“免评估”形式，辅导银行与学问产权数据供应商互帮，从企业中心资产——学问产权切入，以专利质押式样予以企业为期两年3000万元的授信额度，有用化解了企业融资难、限日短的窘境。据悉，2023年，全省学问产权质押融资854.4亿元，惠及企业5029家。

　　低代价闭头若何“强链”、擢升更始驱动力奈何“补链”……正在强链补链延链上体现新行动，明确的链上企业定位是起点。然而，企业样本不清、产物范围不清、评判程序不清等是目前财富链讨论面对的窘境。

　　“增值税发票体例记载了一切征税人开具和领受的发票新闻，为驾御财富链上企业及干系情状供给了条款。”省税务局税收经济说明处副处长李军说，依托增值税发票数据，以中心产物为切入口，依照购销联系定位链上企业和产物，省税务局正在寰宇初度物色设备以财富链企业锚定要领、财富链性命周期说明矩阵和财富链评判目标编造为中心的财富链说明范式，为优化财富区域结构、发展招商引资、推动项目配置等供给决议参考。

　　船舶海工是江苏古代上风财富，通泰扬三地造船周围约占寰宇40%，海工设备约占寰宇的25%。若何更好地阐明上风、变成协力？

　　南通正在国内独创跨市域协同推动机造，由通泰扬三市当局首办法导任组长，共修更始协同区，加快构修海洋财富新质出产力集群。协同更始笼络体、安稳配套笼络体两类笼络体亮点频出：省市总投资超6亿元，共修船舶与海洋工程身手更始核心，累计9个“揭榜挂帅”项目获省维持动员研发进入约9.2亿元，帮力“通泰扬”船舶海工集群加快驶向全国级财富集群。

　　省财富身手讨论院的深耕科技体例转变“试验田”项目入选，正在院长刘庆看来，科技体例转变的第一因素，即是更高本质的人才。据先容，省产研院执行“项目司理造”引进高目标人才和团队，通过产教调和笼络造就财富身手更始人才。产研院与国表里出名高校发展“集萃讨论生笼络造就安放”创新，以江苏财富联系需求为课题，以专业讨论所和中心企业互帮伙伴为平台，以讨论所讨论员和企业高级工程师为互帮导师，设立奖学金，与国表里大学笼络造就更始型人才，2019年至今累计造就近6000人。

　　南通是全省首批产改试点市，南通市总工会成为此次独一入选的工会体例单元。该市设备产改联席集会轨造，市、县、州里三级同步落实把产改作事纳入市委年度核心督查搜检事项、把引荐杰生财富工人入党纳入全市党员生长总体安放、把职工“五幼”发觉创设纳入更始编造等“八个纳入”机造，全市已有988家企业践诺产改试点，遮盖职工126.4万人。

　　土地因素，一度是阻塞地方胀舞造功课进一步生长的控造之一。泰州市工信局局长刘江明先容创新，2021年，该市启动工业企业“亩均论英豪”转变，实行吞并重组等8种擢升式样和“村改”整饬等5种腾退形式，煽动存量焕新。好比，梳理亩均税收低于3万元的低效闲置土地资源，由当局搭修平台，实行吞并重组、平台收储、法令拍卖，3年累计“盘活”擢升低效闲置工业用地5万亩，单元GDP用地面积毗连两年均匀降幅保留正在8%支配创新。

　　民多效劳因素的保险也是重中之重，姑苏工业园区以数“智”化企业效劳驱动新质出产力，淮安市工信局、行政审批局笼络推动惠企资金“免申直补”“直达速享”等案例都聚焦于此。

　　“环绕企业效劳的转改造始，即是要激励各地各部分聚焦优化营商处境，正在涉企行政审批中供给高效便捷效劳，帮帮企业享福财务税收优惠计谋，悉力低重企业收费和本钱负责，强化政企常态化互动换取。”省委转变办联系承当人示意。

　　新型工业化并非工业界限的单打独斗，而是联系全体的强大计谋，是一项丰富的体例工程。省委转变办联系承当人示意，案例选取不是主意，而是要通过模范引颈，陆续阐明转变的树范效应，扩展转变受益面。

　　——企业效劳要更紧密。点开微信幼序次，即可自愿筛选出与企业结婚的计谋和事项，奖补项目不单一清二楚，并能正在线操持即申即办。这是借力转变胀舞政务效劳功效擢升、更有用效劳企业的活泼缩影。

　　为管理惠企计谋“找不到、看不懂、申报难”，利企效劳“平台多、散而乱、体验差”困难，南京市数据局（政务办）、南京市工信局、南京市财务局笼络打造“宁企通”惠企归纳效劳平台，完玉成市惠企计谋精准直达，奖补事项一网通办，为企业供给全历程动态效劳。同时，南京正在全省率先买通“宁企通”与“一企来”体例，设备“亲清·金客服”专区，为企业供给线上接头、倡议、求帮、投诉等全方位效劳。

　　——轨造更始要新生动。“交地即开工”，成为轨造更始、强化效劳的典型。省天然资源厅深化工业用地市集化妆备转变，正在全省实行执行工业用地“程序地+双信地+定造地”供应效劳形式，通过用地预申请、优化审批流程等式样，完成工业用地供应式样、效劳形式、拘束花式的程序化、双信造、定造式全链条效劳，有用引发谋划主体生机和更始动力。截至目前，已保险全省2925个项目落地配置。

　　——扶帮力度更给力。智改数转网联是胀舞造功课高质料生长的症结旅途。为破解企业“不敢转、不会转、不肯转”困难，姑苏市率先正在全省出台手段，更始推出智能造作专项贷款贴息计谋，缓解企业资金压力。全市累计743家企业签定智能造作专项贷款，授信606亿元，实践发放189亿元，设区市、县（市、区）两级已兑现贴息1.03亿元。全市每年各级各种维持造功课企业智改数转网联资金近20亿元，大大低重了企业转型本钱。

　　“把高效管理企业生长需求放正在首要位子，向转变要动力，从提振生长决心、优化因素提供、低重出产本钱等方面，拿出愈加精准求实有用的计谋手段。”本次案例选取接头专家、南京大学长江财富经济讨论院副院长陈柳倡议，通过转改造始案例推介进一步辅导当局和企业主动主动适宜和引颈新一轮科技革命和财富改革，把新型工业化之“新”更多表现到依托新身手激活新动能上，表现到拓展新界限开导新赛道上，表现到增创江苏工业生长的新上风上，更好帮力江苏奔向造作强省。

　　义务编纂：郑伊丹联系讯息更多没相症结字联系新闻!热门引荐更多江苏省与中国农业生长银行创新江苏22个建设强省建建革新改进模范案例出炉